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第261章 修订内务府条例（第5页）

马佳绍英见皇帝听进去了，心下一缓，语气更加恳切：“奴才蒙皇上与太后信重，忝居内务府总管。于公，整顿府库、厘清积弊乃奴才本分；于私，”

他顿了顿，声音更低，却更用力，“奴才愿竭此残年之力，为皇上前驱，与此辈商贾周旋分辨。

明日之会，皇上若信得过奴才，可静坐于帘后或高位之上，不必轻易出言。且看奴才如何与他们计较往年浮报之数，如何议定今后公平之价，如何续签这供需契约。一切条款争执，自有奴才出面应对。”

马佳绍英微微向前倾身，姿态放得更低，用意却更为坚决：“待到双方僵持不下，或条款关乎重大，奴才难以独断之时，再恭请皇上圣裁。”

“如此，皇上可尽览全局，明察秋毫，而天威不泄于琐碎之争，龙颜不现于商贾之前。内务府一切相关采购定价、契约存续之权，看似经奴才之手办理，实则尽在皇上洞鉴与掌握之中。”

暖阁内静极了，只有西洋钟滴滴答答的轻响。

凌霄看着眼前这位一向以谨慎、胆小甚至有些保守着称的老臣，此刻却目光灼灼，将一副既维护自己尊严、又保证实权在握的方略，和盘托出。

这份突如其来的、毫无保留的“投效”姿态，确实让他意外。

但他旋即明白，这不是简单的表忠，这是马佳绍英在权衡了所有利弊，洞察了太后病重后的局势，最终将宝押在了自己身上，并决心用他全部的经验和老练，来为自己的“锐意进取”保驾护航，同时也为内务府、为皇室寻一条最稳妥的出路。

凌霄沉默了许久。

他现在毕竟还是个孩子，虽有心机，但现实却是渴望有可靠之人分担这沉重压力。

马佳绍英的提议，不仅保全了皇室的颜面，更提供了一条看似可行的实操路径。

他那些跃跃欲试的亲自干预念头，被老臣一番合情合理的剖析，导向了一个更符合现实权力运作规则的方向。

“……总管所言，确有道理。”皇帝终于开口，声音平稳，已然做出了决断，“朕这副模样，亲去讨价还价，也实在不成体统。明日，便依总管之议。朕就在养心殿宝座之上，静观其变。具体事宜，就劳烦总管全权主持，仔细斟酌。”

“奴才，领旨！”马佳绍英离座，端端正正叩下头去。这一叩，不止是遵命，更是正式表明了辅佐的立场。

夕阳斜照，映照着摊满案几的账簿与名录。君臣之间那层试探的薄纱既已揭开，议事便直接切入肌理。

凌霄将小安子取回的两套册籍推向案前。

一套是民国特派员的审计总账，蓝布硬壳，贴满标注西洋数字与算式的浮签，冰冷清晰如手术刀；

另一套是内务府旧有的“采购价格名录”，黄绫软面，字迹圆熟雅驯，却处处透着暧昧的腾挪空间。

两者并置，恍若两个时代的账簿在对峙。

“总管看看，”皇帝的手指划过审计账册上几行朱笔圈出的条目，“民国会计所用‘成本核算’之法，虽显苛细，却将往年采购中虚报之数，曝露无疑。此册，可为今日之‘镜’。”

马佳绍英躬身细看，只见上面诸如“光绪三十四年冬，采买上等松江棉布一千匹，内府报价每匹银九两七钱，同期市面实价至高不过二两八钱，浮报约六成七分”之类的记录，密密麻麻，触目惊心。

他额角微汗，沉声道：“皇上圣明。此册……确是照妖宝鉴。以往积弊，皆因无此‘实价’为基，任由奸吏猾商上下其手。”

“既已有‘镜’，便须立‘尺’。”凌霄抬起眼，目光清亮，“朕与总管商定：自今而后，内务府一切寻常采买——即米面粮油、酱醋糖茶、寻常布匹、木炭瓷器等日用之物——须以此为基。”

凌霄顿了顿，说出核心规则：

“由广储司会同民国新设核查处，每月据市面行情，厘定各类物品之基准实价，造册存案。采购时，可视物品成色、运输难易、时节浮动，在此基准实价之上，上浮一分至二分（即1%-2%），以为官办损耗及商号微利。此为定例，明文载入采购章程，过此限者，需专折呈明缘由，由朕朱批特许。”

马佳绍英心中迅速盘算：一二分利，对于以往动辄数成乃至翻倍的暴利而言，堪称骤减。

但这微利若能以堂堂正正的“官价”长期、稳定获取，对于那些真正的老字号而言，未尝不是一条干净安稳的生路。

这确是从“分赃”转向“经商”的根本之变。

马佳绍英由衷道：“皇上此议，堵贪墨之门，开合规之窗。虽利薄，然贵在持久明晰，商贾亦可预期。奴才以为可行。”

“至于贵重之物，”凌霄语气转为凝重，“如人参貂皮、珍玩玉器、御用特供绸缎、大件紫檀花梨木器、御窑精品等，不在此常例之中。”

他提出更严密的监督设计：

“凡此类采买，需由内务府总管大臣与醇亲王（皇帝生父）联署定契。若醇亲王不在京或不便，则委派养心殿首领太监（皇帝心腹）随同内务府大臣办理。定价需三方（或两方加太监）共议，共签于契约之上，互相监督制衡。”

马佳绍英立刻领会了其中精妙的权力制衡：总管大臣掌行政与专业，醇亲王（或皇帝近侍）代表皇室亲族（或皇帝本人）监督，两者缺一不可。这确保了贵重物品的采买，无法由任何一方单独操纵。

直接绕过内务府一众官员。

皇帝最后，说出了最关键、也最大胆的一环：

“契约既签，银款拨付，仍走内务府广储司之账。然其中若有因规模采买、长期契约而产生之折让盈余、或特批之‘备用银’（即以往最易被挪移贪墨的灰色部分），其管理、存储与合规转交，朕意……特委广储司郎中郑孝胥专责。所有此类款项之出入，需郑孝胥另立密档，定期直接向朕奏报，与常规采购账目完全分离。”