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第三章 能臣悍将（第6页）

韩世忠被罢官之后，杜门谢客，绝口不再谈打仗问题。他常常骑着驴、带着酒，后面跟着一两个童仆，在西湖一带游乐井与人商议买新淦县的官田。高宗听说他在置产业，十分高兴，赏赐给他御笔亲书，并给他的村庄起名叫旌忠。韩世忠的买田同萧何买田是同样用意。作为人主的皇帝不能同英雄豪杰推心置腹，以致于使许多有功之臣不得不自污，以求免于杀身之祸。

10．丞相王绾

时间公元前221年

人物王绾

王绾是秦国的丞相。他的出生和去世的年代历史上没有准确的记载。他的事迹主要在二十六年（公元前221年），秦统一天下以后，秦王诏令丞相、御史大夫：“……寡人以渺小的身躯，兴兵讨伐暴乱，有赖于祖宗的神灵，六国国王都俯首伏罪，天下大定。现在如果不变更称号，则不能彰显成功，流传后世。希望议定帝号。”在地方上应实行按宗法血缘关系的层层“分封制”，还是实行中央集权的“郡县制”一事上，秦始皇拿不定主意，就让官员们进行讨论。

在议帝号时，丞相王绾、御史大夫冯劫、廷尉李斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服，或朝或否，天子不能制。今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰朕”。秦王政提出，去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。对于政体，王绾等的建议是：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，请立诸子，唯上幸许。”这个意见是在距首都较远的燕、齐、楚地设立诸侯王，行封建，其他地方实行郡县制，恰如以后的刘汉郡国双轨制。始皇帝将王绾的意见交群臣讨论，群臣都认为很妥当。

廷尉李斯则反对，说：“西周文王和武王封的同姓子弟很多，但后来他们的关系渐疏远，甚至互相仇杀，周天子也不能制止。现在天下一统，对家族成员以及功臣，给他们一些赋税赏赐，就可以管住了；要是分封，他们成了诸侯，以后皇帝就难以控制了。”

最后秦始皇说：“天下苦战不休，就是因为有分封，如今好不容易统一了，再分封就是要把国家再陷入战争。廷尉的意见好！”一锤定音，李斯的建议被采纳，春秋初期到战国各国出现的新的郡县制政治体制，即君主专制中央集权制政体在神州大地普遍推行，行之两千年而不衰。但对王绾并未另加处置，仍然做他的丞相，仍然伴驾出行，刻石留名。王绾做丞相的过程中，没有很明显的成绩，但他也做好了自己的本职工作。

秦以后历代都行中央集权，但“分封制”并没有完全消除。汉代、魏晋南北朝和明代在一定时期、一定范围内都实行过分封，当时统治者认为分封能保障国家在一家一姓手中。另外，中央集权容易造成地方无所作为、遇到突发事件难以及时应付的弊端，所以历代都有思想家（如柳宗元、顾炎武）辩论这两种制度的优劣。当然，这些思想家关注的重点，不是一姓能否保住自己的统治，而是中央和地方权力分配上的比重问题。

世界历史大事记

罗马在第一次布匿战争结束后不久，派兵去征服撒丁和科西嘉，与迦太基发生冲突，经过反复征讨，最后于公元前221年将撒丁和科西嘉一起组成了一个像西西里一样的行省，是为罗马的第二个海外行省。罗马以前行政长官定员两人，现在改为选举四人，其中两人分赴两个行省任总督，与意大利诸城不同的是，行省居民须向罗马缴纳贡赋。

延伸阅读

春秋初期，秦、晋、楚等国往往在新兼并的地方设县。县与卿大夫的封邑不同，是直接隶属于国君的地方行政区域，有利于国君对边远地区的统治。春秋中期以后，设县的国家增多，有的在内地也设置了县，县开始成为地方行政组织。春秋末期，有的国家又在新得到的边远地区设置了郡。这时的郡，虽然面积比县大，但是由于偏僻荒凉，地广人稀，地位却比县低。进入战国后，郡所辖的地区逐渐繁荣，人口增多，于是在郡的下面分设了县。战国时期，各国先后在边地和内地设置了郡县，产生了郡统辖县的两级地方行政组织。至此，郡县制开始形成。

郡的长官称“守”，县的长官称“令”，均由国君任免。郡县制使各诸侯国形成了中央、郡、乡一套比较系统的行政机构，对地主阶级实行集权统治起了重要的作用。战国时期，郡县制虽然形成并得到了很大的发展，但由于各国分立，执行情况不尽相同。直到秦统一中国后，为了加强中央集权，才健全了郡县制，进而在全国推广。

郡县制于分封制最大的不同是：郡守、县令和县长由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。

11．上将军章邯

时间公元前209年

人物章邯

章邯，字少荣，章愍长子，秦末著名军事家，上将军。秦二世时任少府，为秦朝的军事支柱，秦王朝最后一员大将。

秦二世元年（前209）九月，受命率骊山（今陕西临潼东南）刑徒及奴隶七十万之众，迎击周章。打垮了周章的军队，周章出关，逃至曹阳，章邯追至，击破曹阳。周章再次败走次绳池，十余日后，章邯大破次绳池，周章自刭。打败了周章，章邯又向荥阳（今河南省荥阳东北）进发。

荥阳将军田臧派诸将李归等守荥阳城，自己带精兵往西迎战秦军，在熬仓与秦军大战，田臧战死。章邯继续进兵荥阳城，攻城，城破，李归等战死。

接着章邯又连续破邓说、败伍徐，迫陈胜遁走至城父。陈胜命张贺出城西迎战章邯，自己亲自在城楼监战。城西一战，张贺战死。自此陈胜不敢再战，闭关死守。在章邯围城的强大攻势下，腊月，陈胜被自己贴身的庄贾杀死，开城降秦。

章邯出战，屡战屡胜，使秦廷得以苟延残喘。二世胡亥又增派长史司马欣、董翳协助章邯进攻义军。军队向栗县进发，到达栗县，项梁派别将朱鸡石、余樊君和他交战。余樊君战死，朱鸡石军败，逃到胡陵。

项梁自东阿出发，向西进军，到达定陶。秦发动全部兵力增援章邯，攻打楚军。大破楚军于定陶，项梁战死。

章邯打垮了项梁的军队后，攻杀反秦武装首领齐王田儋，在临济消灭了魏王魏咎。楚地有名将领都已经死了，章邯以为楚地的敌人不用担心了，就渡过黄河，北进攻打赵地，大破赵军。这个时候，赵歇为赵王，陈余为将，张耳为相，都跑进了巨鹿城。章邯命令王离、涉间围攻巨鹿，章邯驻扎在巨鹿的南面，修筑甬道输送粮食。陈余作为赵军将领，统率士卒数万人驻扎在巨鹿城的北面。秦将王离围困赵军于巨鹿城。这被围在巨鹿的军队就是所谓的“河北之军”。

章邯等人率领他们的军队包围着巨鹿。此时，楚国上将军项羽带领楚国士卒前往援救巨鹿。项羽率领全军渡河，凿沉船只，砸破炊具，烧毁营舍，携带三天口粮，用以表示士卒拼死决战，没有一个有活着回来的打算。军队一到就围困了王离，与秦军遭遇，打了九仗，截断了秦军的甬道，大破秦军，杀了苏角，俘虏了王离，涉间不向楚军投降，自焚而死。楚军攻击秦军时，诸侯将领都在营垒上观战。楚军战士无不以一当十，楚兵喊声震天，诸侯军人人胆战心惊。打垮了秦军，项羽召见各诸侯将领，他们进人辕门，无不膝行而前，不敢抬头仰视。项羽从此自立为西楚霸王，在梁、楚地区的九个郡称王，建都彭城，各路诸侯隶属于他。

巨鹿之战中秦军被项羽击败，秦军退却。章邯退至棘原驻扎，项羽驻扎在漳水南岸，两军相持，没有交战。

秦二世三年（前207年），冬天，赵高做了丞相，朝政专权，谗害忠良。因秦军的退却，二世派人责让章邯。章邯恐惧，派长史司马欣去请示。司马欣到了咸阳，留在司马门三天，赵高不接见，有不信任之意。长史司马欣心里害怕，急忙逃回军中。他怕有人来追杀，没有敢走原路。赵高果然派人追赶他，没有追上。司马欣到了军中，向章邯报告说：“赵高居中用事，下面的人不可能有所作为。如今仗能打赢，赵高必定嫉妒我们的功劳；仗打不赢，免不了被处死。希望将军深思熟虑。”陈余也送给章邯一封信劝说他倒戈与各路诸侯联合，签订和约，共同攻秦。章邯犹豫不决，暗中派军候始成到项羽营中，想要签署和约。和约没有商妥，项羽让蒲将军昼夜领兵渡过三户津，扎营漳水南岸，与秦军交战，又一次打败了秦军。项羽率领全军士卒在污水上攻击秦军，把秦军打得大败。

章邯派人去见项羽，打算订立和约。项羽召集军吏商量说：“军中粮少，想允许他签订和约。”军吏都说：“好。”项羽就与章邯订期在桓水南岸殷墟相见。已经缔结了盟约，章邯见到项羽，涕泪交下，向项羽诉说赵高的种种行径。项羽就立章邯为雍王，安置在楚军营中，使长史司马欣为上将军，率领秦军为先行部队。

赵高杀死了二世胡亥，立三世子婴做皇帝。子婴做了四十六天秦王，楚军打垮了秦军，进入武关。子婴就用丝带系着脖子，白马素车，捧着天子的印玺和符节，在轵道旁投降。

汉王元年（前206年）八月，汉王刘邦用韩信的计策，从古道回军，袭击雍王章邯。章邯在陈仓迎击汉军，雍王兵败，退保废丘。汉王随即平定了雍地，向东到达咸阳，率军围困雍王于废丘。

刘邦久攻废丘不下，至汉王二年（公元前205年）六月，被刘邦大将韩信用计水淹城池而城破，章邯遂拔剑自刎。

世界历史大事记

第一次马其顿战争是公元前215年～205年。马其顿王国位于巴尔干半岛，控制着希腊地区，战略地位重要。马其顿国王腓力五世（公元前230年～公元前179年在位）素有扩张野心。第二次布匿战争期间，迦太基统帅汉尼拔曾与腓力五世结盟，共同反对罗马，并劝说腓力五世进军意大利。但腓力五世优柔寡断，畏于罗马强大而进兵迟疑。罗马则集中主要力量对付汉尼拔，避免与马其顿发生大规模冲突，仅派出少量兵力牵制马其顿，同时利用希腊城邦之间的矛盾，积极联合与扶植反马其顿势力。腓力五世为巩固马其顿对希腊的控制，始终未敢出兵意大利。双方之间仅发生一些零星的战斗。公元前205年，双方缔结和约，大体维持战前态势。

延伸阅读

项羽为诸侯联军的领袖，负责分封天下诸侯王，消灭了秦国以后，把它的土地分为三部分，封立三个王，名叫雍王、塞王、翟王，号称三秦。

封章邯为雍王，称王于咸阳以西，建都废丘（今陕西省兴平县东南）。长史司马欣，从前做栎阳狱掾，曾对项梁有过恩德；都尉董翳，最初劝说章邯降楚。所以封司马欣为塞王；称王于咸阳以东到黄河一带，建都栎阳；封董翳为翟王，称王于上郡，建都高奴。